АНАЛИЗА: Бројот на пензионери ќе надмине 333.000, притисокот врз ПИОМ расте!

Дупката во државниот пензиски фонд прави се поголема дупка и во националниот буџет. Фото: Pexel

Следните три години значајно ќе растат расходите за исплата на пензии, но и бројот на пензионери. Годинава, пензија ќе чекаат 320.300 пензионери. Во исто време, расте и дупката во фондовската каса, зависноста на државниот пензиски фонд е сè поголема од централниот Буџет, па така годинава само за редовна исплата на пензии треба да се одвојат 880 милиони евра, што во однос на лани претставува пораст за околу 34 милиони евра

 

Само за исплата на пензии годинава државата, односно Фондот за пензиско осигурување, ќе одвои 880 милиони евра. Според податоците од Стратегискиот план на фондот 2018-2020 година, оваа сума значително ќе биде  во пораст и следните години

 

Следните три години значајно ќе растат расходите за исплата на пензии, но и бројот на пензионери. Годинава, пензија ќе чекаат 320.300 пензионери. Во исто време, расте и дупката во фондовската каса, зависноста на државниот пензиски фонд е сè поголема од централниот Буџет, па така годинава само за редовна исплата на пензии треба да се одвојат 880 милиони евра, што во однос на лани претставува пораст за околу 34 милиони евра. Додека сегашните прогнози и статистики не навестуваат оптимизам за долгорочна одржливост на пензискиот систем, во тек се анализи за воведување на државна социјална пензија. Упатените за “Порталб“ коментираат дека, пред да се посегне по вакво решение, мора да  се направат длабински анализи и да се постават точно утврдени критериуми.

 

 

БЛИЗУ 1 МИЛИЈАРДА ЗА ИСПЛАТА НА ПЕНЗИИ 

Само за исплата на пензии годинава државата, односно Фондот за пензиско осигурување, ќе одвои 880 милиони евра. Според податоците од Стратегискиот план на фондот 2018-2020 година, оваа сума значително ќе биде  во пораст и следните години. Така, во 2019 година за исплата на пензии ќе бидат потребни  917,7 милиони евра а во 2020 година 968,5 милиони евра или за две години, сумата потребна за редовна исплата на пензии ќе се зголеми за скоро 100 милиони евра.

Растот на сумата на пари што ќе се одвојува за пензионерите е проследена и со пораст на бројот на пензионери. Годинава, бројот на корисници на пензија, според официјалните податоци од ПИОМ, ќе изнесува 320.300, догодина ќе се зголеми на 326.771, а во 2020 година бројот на пензионери ќе изнесува 333.306, или за две години бројката ќе порасне за 13.000 новопријавени пензионери. Споредбената анализа покажува дека бројот на пензионери е во постојан пораст, па така на почетокот од 2017, право на пензија од работничко осигурување, воени и земјоделски пензии имале 307 610 луѓе. Сите овие показатели, според дел од економистите, не навестуваат одржлива финансиска позиција на државниот ПИОМ, во услови кога, од друга страна, новите вработувања, особено во приватниот сектор, бавно се реализираат.

Сега се отвора прашањето како да се даде и додели социјална државна пензија. Кај нас, во нашата економија и пензијата е на некој начин социјална давачка. Во нашето општество голем е бројот на граѓани кои не можат да живеат од социјална помош, не заработувааат па оттука и не плаќаат давачки на државата. Ние мора да направиме длабински анализи за состојбите, не зборуваме за некој спорадичен проблем што треба да се реши, туку за потреба од долгорочна одржливост на пензискиот систем. А, за тоа се потребни нови вработувања, но по принципот тој што ќе се вработи – да ја заработи платата, а не за субвенционирани вработувања и не вработувања во јавен туку во приватен сектор – вели универзитетскиот професор Вачно Узунов

Како што се зголемуваат расходите на државниот ПИОМ за исплата на пензии, така расте и неговата зависност од Буџетот. Лани, за исплата на пензии се потрошиле 832 милиони евра што е за 41 милион евра повеќе од 2016 година. Фрапантни се податоците дека во 2000 година дефицитот бил 65 милиони евра, а сега надмина 400 милиони евра. Владата најави реформи на пензисиот систем, но паралелно се работи и на анализи за воведување и на државна социјална пензија.

Оваа мерка ќе се спроведува многу претпазливо. Анализите покажуваат дека бројот на потенцијални корисници на овој тип на пензија изнесува околу 20.000 луѓе. Но, ова се само првични податоци. Ќе се утврдат јасни критериуми за тоа кој може да ја користи оваа пензија, лицето не смеат да има друг приход, да има континуиран престој во земјава, но ќе се земе во предвид и имотната состојба и вкупната социјална положба на потенцијалниот корисник – објаснуваат од Владата. 

Висината на државната социјална пензија според најавите треба да изнесува 40% од просечната старосна пензија.  Врз основа на прелиминарните бројки за можни корисници на социјална државна помош, државната пензија ќе изнесува близу 90 евра. Симулацијата покажува дека за исплата на оваа сума на 20.000 луѓе, секој месец ќе бидат потребни по 1,8 милиони евра што на годишно ниво значи финансиска импликација од 21,6 милиони евра.

Од Министерството за труд и социјална политика потенцираат дека анализите за оваа мерка се во тек и дека таа ќе се спроведе многу внимателно.

Ги прибираме и анализираме податоците за лица кои имаат над 65 години возраст, немаат 15 години пензиски стаж и во најкраток период ќе доставиме предлог решенија за воведување на овој вид на пензија. Анализата треба да покаже и колку македонски државјани со возраст над 65 години остваруваат некакви други приходи. Целта е да се опфатат и граѓани кои веќе имале период на осигурување и определен период на работен стаж во Македонија, но тој стаж е под 15 години и немаат стаж на осигурување во друга држава со која Македонија применува договор за социјално осигурување или пак со странскиот пензиски стаж и македонскиот пензиски стаж не ги исполнува условите за старосна пензија – објаснуваат од Министерството за труд и социјала.

Во земјава, клучната пресвртници во пензискиот систем се воведе во 2007 година, кога се основаа и почнаа со работа и приватните пензиски фондови од првиот и вториот пензиски столб. Економистите, но и меѓународните финансиски институции, долго време предупредуваат дека во сегашните економски услови вкупниот пензиски систем долгорочно не е одржлив. Од една страна секоја година има сè поголем број на новопензионирани, во меѓувреме расходите за пензии се зголемија и како резултат на зголемување на пензиите, а од друга страна, пак, новите вработувања се реализираа бавно, дел од нив повторно субвенционирани со државни пари.

Во Македонија  соодносот вработен – пензионер изнесува 2 спрема 1, односно на секои двајца  вработени има еден пензионер, што не е во согласност со европските стандарди и се смета за неодржлив тренд.

 


Овој напис е изработен во рамките на Проектот за зголемување на отчетноста и одговорноста на политичарите и партиите пред граѓаните, Вистиномер, имплементиран од Метаморфозис. Написот e овозможен со поддршка на американската непрофитна фондација (NED - National Endowment for Democracy) и Балканскиот фонд за демократија, проект на Германскиот Маршалов фонд на САД (BTD – The Balkan Trust for Democracy, a project of the German Marshall Fund of the United States), иницијатива која поддржува демократија, добро владеење и евро-атлантски интеграции во Југо-источна Европа. Содржината на рецензијата е одговорност на авторот и не ги одразува ставовите на Метаморфозис, National Endowment for Democracy, The Balkan Trust for Democracy, проект на Германскиот Маршалов фонд на САД, или нивните партнери.